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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：老楼换梯 如何破题。随着城市的发展，电梯已渐渐沦为百姓生活中的最重要设施，电梯的老龄化问题也更加引发人们的注目。

针对危旧电梯改版难题，北京市采行街道社区吹哨，社会单位等候机制，并通畅住宅专项修理资金应急用于的绿色通道;对产权不明、资金不足、物业失管的电梯，还创建了三无电梯政府救济机制。随着最后8部新的电梯通电运营，北京市丰台区洋桥北里和翠林小区两大社区总计28台老旧电梯全部已完成更新换代。这些电梯，绝大多数用于年限多达15年，有的甚至多达了30年。从电梯的使用寿命上谈，电梯用于10年大约相等于人寿命的30年，比如说一个人工作到60岁都卸任了，但这些电梯到90高龄还每天载运着楼内的住户，可以说道是力不从心，可见及时替换多么适当。

丰台区房管中心西罗园分中心设备器材部部长刘宁说道。由于北京市城市建设跟上早于、发展慢，截至2018年底，北京市共计住宅电梯11万台，其中，用于年限10年以上的有4.2万台，大约占到住宅电梯总数的38.2%;用于年限15年以上的13362台，大约占到12.1%。近年来，北京市委、市政府将电梯风险评估和预警监测工作划入最重要民生实事项目，由北京市市场监督管理局对老旧电梯积极开展风险评估，并对高风险电梯明确提出替换建议。

老楼替换新梯，怎么换?换梯期间咋过渡性?的组织专业团队，服务低楼层困难群众焕然一新的电梯夺得了洋桥北里和翠林小区居民们的完全一致赞誉。然而，已完成28部电梯的改版任务，并不是一件更容易事儿。人们都告诉老楼安装电梯是件令人困惑的事，可是往往想不到改版原有电梯也面对着类似的艰难。

安装电梯的老楼，一般不多达6层，可是替换电梯的老楼，高达20多层的不在少数。特别是在对单梯楼来说，一旦电梯开始换新的，意味著全楼百余户居民在接下来的将近60天施工期里，必需爬楼梯回家。刘宁说道。洋桥北里12号楼就是这样一座单电梯老楼。

获知电梯将要改版的消息后，住在10楼的李阿姨罪了恨：我每周3次血液透析，上丢下可怎么办啊?好在前期制定方案时就制订了适当的预案一支由产权方、居委会、施工方自发性构成的20多人应急救援队24小时随时待命。如果不是亲身体会，真不知道对一个血液透析老人来说上楼有多难。洋桥北里社区居委会主任昌涛参予了这次行动，他告诉他记者，由于楼道宽度受限，一次不能一人痛哭老人，应急救援队5个人轮番上阵，后面的人为老人提着小板凳，每到一个平层都会让李阿姨椅子来睡觉一下，10层楼往往要爬到半个多小时。就这样，每周3次，在60天工期里，救援队随行李阿姨上丢下20多次。

老人不胜感激，用颤巍巍的手写了一封感谢信。刘宁说道：只要心里装有着老百姓，办法总比艰难多!资金难题咋解决问题?街道社区吹哨，社会单位等候老旧小区替换电梯，钱从哪里来，这是一道绕行不过去的坎儿。北京市朝阳区枣北社区29、31、36、37号4栋老楼的8部电梯，设备相当严重老化，经朝阳区质监局检验为危旧电梯。小区电梯超期服役，近几年频密经常出现故障，我们乘电梯常常提心吊胆。

枣北社区居民夏策芳驳回小区里的老旧电梯，至今仍心有余悸。经评估，8部电梯改建替换共需资金260万元。电梯小修，钱可以从物业费里开支，但替换电梯这样的大事，则必须动用修理基金。而这4栋楼建设研发时，公共修理基金制度仍未完备，公维金皆由产权单位交给。

更加困难的是，4栋楼牵涉到的产权单位多达42家，且很多单位资金实力受限，还有的产权方名存实亡，踪迹难寻。开会产权单位大会，只有三四家在场。

怎么办?街道和社区党委的组织物业单位、居民代表开会两次议事协调会制订工作方案，探访动员28家产权单位。经过一家家上门做到工作，其中5家产权单位出资近150万元，随后，社区党委联合重复上门探访剩下23家产权单位，经过协商交流，这些产权单位解决种种艰难出资近100万元。街道社区吹哨，社会单位等候，换电梯筹款的事，总算有了着落。

某种程度，丰台区方庄地区研发建设较早于，许多楼初建上世纪90年代初期，没住房公共修理基金，电梯更新改造问题就出了不容忽视的难题。回应，地区工委办事处发动居民参予电梯改建工作，研究确认了居民集资、物业公司出资、办事处给定部分资金联合改版电梯的新思路，在芳群园三区和芳城园三区两个社区展开试点，4部电梯改版难题迎刃而解。制度政策咋助力?创建绿色通道和三无电梯政府救济机制过去，电梯更新改造修理想动用住宅专项修理资金，必须经过占到建筑物总面积2/3以上的业主，且占到总人数2/3以上的业主辩论通过，在实践中往往困难重重。

针对这一问题，北京市市场监督管理局协商住房城乡建设部门通畅住宅专项修理资金应急用于的绿色通道，解决问题住宅电梯的改版、改建和维修的资金问题。电梯故障严重威胁人身安全等6种严重威胁房屋安全性的紧急情况，不须要经过双2/3业主表示同意，才可必要用于住宅专项修理资金，先行避免电梯安全隐患。2015年至2017年，北京市共计用于住宅专项修理资金6.2亿元，用作11268台住宅电梯的改版、改建和维修。

此外，针对产权不明、资金不足、物业失管的电梯，北京市还创建了三无电梯政府救济机制，将老旧电梯更新改造划入市政府乡里办实事任务，拒绝各区县政府创建救济制度，采行财政补贴的方式避免安全隐患。从2015年至2018年，北京市共计用于政府救济资金1.15亿元，改版、改建、维修电梯602台。不过，尽管有三无电梯政府救济制度作为最后的托底，但与可观的高龄电梯数量比起，依然变得杯水车薪。

中国社会科学院法学所副研究员董文勇指出，北京市发售的政府救济机制，为三无老旧电梯管理探寻出有了一条新路。但考虑到北京市老旧电梯数量极大，这种政策在实行中必需严苛原作容许条件，防止群众产生等靠要等消极思想，同时尝试引进社会资本以及使用金融出租等创意手段，解决问题老旧住宅电梯改版的资金难题。

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